CSM respinge ferm modificările pensiilor magistraților
Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a dat un aviz negativ proiectului de lege propus de coaliția de guvernare, care viza schimbări semnificative în sistemul de pensionare al magistraților. Proiectul prevedea creșterea treptată a vârstei de pensionare până la 65 de ani, începând cu anul 2045, și impunea condiții stricte de vechime exclusiv în funcții juridice specifice.
CSM a subliniat că aceste modificări sunt nejustificate, având în vedere că reforma anterioară, realizată prin Legea nr. 282/2023, a adus deja schimbări majore în acest domeniu. Printre acestea se numără creșterea vârstei de pensionare la 60 de ani, eliminarea vechimii în alte funcții juridice și plafonarea pensiei la venitul net.
Instabilitatea legislativă, un pericol pentru sistemul judiciar
Potrivit CSM, o nouă intervenție legislativă la doar un an de la ultima reformă subminează stabilitatea normativă și afectează grav funcționarea sistemului judiciar. Instabilitatea legislativă a fost deja un factor determinant în valul masiv de pensionări din perioada 2021-2023, când aproximativ 1.000 de judecători și 560 de procurori au părăsit sistemul.
În prezent, un procent semnificativ dintre magistrați îndeplinesc condițiile de pensionare, iar orice incertitudine suplimentară ar putea genera plecări masive. De exemplu, la Înalta Curte de Casație și Justiție, 75,45% dintre judecători sunt eligibili pentru pensionare, iar acest procent ar putea crește la 79,23% până la sfârșitul anului 2025.
Impactul negativ asupra resurselor umane
CSM avertizează că modificările propuse ar afecta grav resursele umane din sistemul judiciar, atât din punct de vedere cantitativ, cât și calitativ. În condițiile în care resursele umane sunt deja un domeniu critic, monitorizat de Comisia Europeană, o astfel de instabilitate legislativă ar putea avea consecințe dezastruoase pe termen lung.
De asemenea, reducerea cuantumului pensiei de la 80% la 65% din veniturile realizate în ultimele 48 de luni contravine jurisprudenței Curții Constituționale, care subliniază necesitatea asigurării unui nivel de trai adecvat pentru magistrați, în conformitate cu principiul independenței justiției.
Principiile juridice, încălcate flagrant
CSM consideră că propunerea legislativă încalcă principiul securității juridice și al încrederii legitime, creând discriminări între generațiile de magistrați. Coexistența a trei regimuri diferite de pensionare, într-un interval de timp atât de scurt, subminează stabilitatea și previzibilitatea normativă.
Etapizarea condiției de vârstă până la 65 de ani este, de asemenea, criticată pentru lipsa de justificare rațională și obiectivă. Modificările repetate ale legislației privind drepturile magistraților sunt considerate o încălcare gravă a principiilor fundamentale ale statului de drept.
Un sistem judiciar în pericol
CSM atrage atenția că adoptarea acestui proiect de lege ar putea destabiliza grav sistemul judiciar, afectând atât funcționarea instanțelor, cât și încrederea publicului în justiție. Într-un context deja marcat de provocări, o astfel de inițiativă legislativă riscă să amplifice problemele existente și să compromită eforturile de reformă anterioare.
